各區(qū)、市教育（體）局、人力資源社會保障局，市教育局所屬各單位，有關(guān)民辦學校：

為貫徹落實教育部《關(guān)于大力推行中小學教師培訓學分管理的指導意見》（教師〔2016〕12號），根據(jù)省教育廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)山東省中小學教師繼續(xù)教育學分管理辦法的通知》（魯教師發(fā)〔2015〕3號），現(xiàn)就健全教師培訓學分標準體系，加強中小學教師培訓學分登記管理應用工作的有關(guān)要求通知如下。

一、健全教師培訓學分標準體系

依據(jù)國家制定的教師專業(yè)標準、教師培訓課程標準等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合中小學教育教學實際需要和教師專業(yè)發(fā)展需求，分層、分類、分科建立教師培訓課程體系，推動教師持續(xù)成長，對不同層次與類型的培訓課程賦予相應學分，健全教師培訓學分標準體系，并作為青島市各級教育行政部門制定教師培訓規(guī)劃、培訓機構(gòu)研發(fā)培訓項目與課程、教師規(guī)劃職業(yè)發(fā)展和進行培訓選學的基本依據(jù)。

（一）明確培訓學分結(jié)構(gòu)體系 

各級各類教育機構(gòu)要明確職責，為教師提供足夠的培訓機會。教師培訓原則上每五年為一個培訓周期，每周期內(nèi)，中小學教師應完成不少于360 學分且每年不少于48學分。中小學在職教師參加縣級及以上教育行政部門或會同有關(guān)部門提供的培訓課程不少于240 學分，其中參加市級、區(qū)（市）級培訓課程（含市級教師個性化培訓）不少于60 學分，參加校本研修不超過120學分。

（二）規(guī)范培訓學分標準 

教師參加市級、區(qū)（市）培訓課程和校本研修，完成學習任務，經(jīng)考核合格，依據(jù)課程類型及其重要性折算學分，原則上1 小時為1 學時,1 學時計算1 學分。參加國民教育系列提高學歷（學位）教育，在讀期間學業(yè)成績合格，本學年培訓學分記72 學分，新任中小學教師試用期培訓不少于120 學時，經(jīng)考核合格記72 學分，在教育行政部門和學校認可的各類培訓中，擔任主講教師、課程專家和指導教師的，完成工作任務可按其承擔的培訓學時數(shù)的兩倍登記培訓學分。

市級教師培訓主要承擔新教師、骨干教師（校長）、青島名師（名校長）培訓，統(tǒng)籌部分基于教師需求的個性化培訓，為全市教師隊伍建設(shè)分層搭建若干培訓平臺，促進全市教師隊伍梯隊發(fā)展，其學分標準參見附件1。

區(qū)（市）教師培訓要充分體現(xiàn)分層、分類、分學科（崗位）的要求，支持好區(qū)域內(nèi)教師隊伍梯隊發(fā)展，其學分標準由各區(qū)、市教育行政部門制定。

校本培訓要體現(xiàn)分層、分學科（崗位）的要求，以形成學校教師隊伍梯隊發(fā)展的良好局面。校本培訓要承擔教師全員培訓，做好基于教師需求的個性化培訓，為教師提供自主選學機會。校本培訓學分標準由各學校根據(jù)學校辦學特色、教師專業(yè)發(fā)展特點和教師隊伍建設(shè)實際情況，參照附件2制定，并報所屬教育行政部門批準后實施。

（三）提高培訓課程標準 

市級、區(qū)（市）級培訓和校本研修課程必須注重教師專業(yè)素養(yǎng)和教育境界的提升，必須依據(jù)教師專業(yè)發(fā)展階段、所教學科學段、所處區(qū)域的特點與需求進行系統(tǒng)設(shè)計、規(guī)劃和開發(fā)，必須符合分層、分類、分科（專業(yè)）開發(fā)培訓課程的基本要求，必須增強其對教師專業(yè)發(fā)展的指導、支持、提升、優(yōu)化功能。

二、規(guī)范教師培訓學分登記管理

依托青島市教師教育信息化管理平臺（以下簡稱“教師教育平臺”，與市人力資源社會保障局學時銀行做好數(shù)據(jù)共享，其使用辦法另行下文），依據(jù)教師培訓學分標準體系，為每位教師建立培訓電子檔案，實現(xiàn)培訓學分申報、審核、管理、查詢一站式服務，為培訓學分應用提供基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)。各單位要科學規(guī)范地開展教師培訓學分申報與管理，真實有效反映教師培訓學習成效。

（一）培訓學分登記

根據(jù)培訓學分標準，按照“誰舉辦誰登記培訓學分”的原則，在培訓結(jié)束一周內(nèi)，統(tǒng)一使用“教師教育平臺”，完成培訓學分登記。

1.市級培訓學分登記。承擔市級培訓項目的單位做好培訓檔案資料（培訓需求調(diào)研、培訓預算、培訓課程安排、培訓通知、培訓人員名單及參訓、學習成效和學時學分、第三方評價資料）整理及其電子版上傳“教師教育平臺”工作。參加市級教師培訓的教師在參加第三方組織的網(wǎng)絡(luò)評價，考核合格后，其培訓學分由市中小學教師培訓中心依據(jù)參訓情況和市級培訓學分標準，通過“教師教育平臺”予以確認登記。一般情況下，省級培訓、國家級培訓由市中小學教師培訓中心根據(jù)報名情況、承擔培訓單位反饋的參訓情況、考核結(jié)果和登記學分要求，通過“教師教育平臺”直接登記學分。

2.區(qū)市級培訓學分登記。參加區(qū)（市）級教師培訓的教師，其培訓學分由區(qū)市級教師培訓管理部門依據(jù)參訓情況和培訓學分標準，通過“教師教育平臺”登記，并做好培訓檔案資料紙質(zhì)件整理及其電子版上傳。

3.校本研修和其它情況培訓學分登記。教師參加教師校本研修或者自主研修，其培訓學分由所在學校按照校本研修培訓學分標準通過“教師教育平臺”登記。其它情況，教師個人憑培訓通知、結(jié)業(yè)證書等相關(guān)材料提出登記申請，由教師所在學校培訓學分標準進行材料審核、學分計算，并在“教師教育平臺”進行登記。

（二）培訓學分審核

學校登記的校本研修培訓學分和其它培訓學分由所屬教育行政部門負責審核，應在學校登記完成一周內(nèi)完成審核，市級和區(qū)（市）級培訓在培訓學分登記時完成審核，以便教師查詢培訓學分。審核通過，教師培訓檔案和培訓學分登記在“教師教育平臺”，審核未通過，或者對登記學分有異議的，教師可向?qū)W校提出，審核部門進行調(diào)查處理。

（三）培訓學分管理

1.調(diào)動教師培訓學分管理。教師在青島市內(nèi)調(diào)動，到新學校后，要及時變更所在學校信息，原來培訓學分等信息予以延續(xù)。

2.教師培訓學分證明管理。一般情況下教師培訓學分應用通過“教師教育平臺”進行，如有教師需要年度或周期性培訓學分紙質(zhì)證明，應由學校通過“教師教育平臺”打印。

3.特殊情況教師培訓要求。對因產(chǎn)假病假等特殊原因無法完成當年培訓學分的教師，經(jīng)學校同意并報主管教育行政部門備案，可在假期結(jié)束后進行補修。

4.教師培訓學分異議情況處理。教師對培訓學分登記有異議，要向?qū)W校提出，由學校將教師舉證材料上傳，所屬教育行政部門審核，屬實，予以變更或補登學分，不屬實或者不符合培訓學分登記標準的，予以說明。對在教師培訓中弄虛作假、騙取學分的教師，取消其學分記錄。對學分登記與事實不符或培訓質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，責任單位要限期整改，并嚴肅處理，造成嚴重后果的，由所屬教育行政主管部門追究相關(guān)部門、學校及人員責任。

（四）教師培訓學分查詢

依托“教師教育平臺”，為教師、學校和培訓管理者等提供便捷的培訓學分查詢。

三、強化教師培訓學分應用

將教師培訓學分與教師管理、學?？荚u和教育督導工作相結(jié)合，把教師培訓學分作為教師職稱評聘、績效考核、評優(yōu)評先、教師資格定期注冊的必備條件，把教師培訓學分管理納入學校辦學水平評估、校長考評和縣級教育督導的指標體系，以推動地方和學校加強教師培訓工作，激發(fā)教師參訓動力。教師培訓學分應用規(guī)定自2018年1月1日開始實施。

（一）教師培訓學分作為職稱評審必備條件 

教師參加初級職稱評審，其近一年內(nèi)培訓學分不少于72學分。教師參加中級職稱評審時，任職一年申報人員，近一年內(nèi)培訓學分不少于72學分，任職三年申報人員，其近三年內(nèi)培訓學分不少于216學分，任職四年及以上申報人員，其近四年內(nèi)培訓學分不少于288學分。教師參加高級職稱和正高級職稱評審時，其近五年內(nèi)培訓學分不少于360學分。

（二）教師培訓學分作為在職教師資格注冊的必備條件 

在職教師的教師資格證書每五年一注冊，達不到五年360學分要求的教師，其教師資格證書暫緩注冊。

（三）教師培訓學分作為教師年度考核的依據(jù) 

教師參加年度培訓達不到最低培訓學分要求的，其年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

（四）教師培訓學分作為評優(yōu)評先的依據(jù) 

教師參加市、區(qū)（市）人民政府或其教育行政部門組織的評優(yōu)評先，參評者近五年內(nèi)培訓學分不少于360學分。

（五）教師培訓學分管理納入評估督導體系 

將教師培訓學分管理納入學校辦學水平評估、校長考評和縣級教育督導的指標體系。加強教師培訓學分監(jiān)測與通報，分級落實監(jiān)測責任，及時發(fā)布年度和周期監(jiān)測報告。

四、保障教師參加培訓權(quán)利

教育大計，教師為本。教師是教育事業(yè)第一資源。教師培訓是加強教師隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是提高教育質(zhì)量的重要保證。各級教育行政部門、各學校要系統(tǒng)設(shè)計培訓課程，推動教師持續(xù)發(fā)展，保障教師參加培訓的權(quán)利，滿足教師專業(yè)發(fā)展需要。

（一）政策保障

市教育局、市人力資源社會保障局將加強教師培訓體系建設(shè)的指導和管理，提高教師培訓實施成效。各區(qū)、市要提高對教師培訓重要性的認識，按照培訓學分標準要求，制定教師培訓規(guī)劃，并將教師培訓規(guī)劃納入?yún)^(qū)市教育發(fā)展整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障。各區(qū)、市教育（體）局、人力資源和社會保障局要采取措施，制定教師培訓實施計劃和教師培訓配套政策，保障教師參加培訓的權(quán)利。各學校要將教師培訓納入學校學年度工作計劃，結(jié)合師范生頂崗實習，通過購買服務方式聘用臨時代課教師等措施，有計劃、分批次安排教師參加或組織各類培訓，滿足教師專業(yè)發(fā)展需要。

（二）經(jīng)費保障

各區(qū)、市要建立教師培訓經(jīng)費保障長效機制，加大投入力度，新增財政教育經(jīng)費要把教師隊伍建設(shè)作為投入重點之一，切實保障教師培養(yǎng)培訓方面的經(jīng)費投入。各區(qū)、市教育（體）局要積極爭取區(qū)、市財政支持，設(shè)立教師培訓專項經(jīng)費，用于區(qū)（市）級教師培訓和保障各學校教師參加個性化培訓。幼兒園、中小學和中等職業(yè)學校要按照年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排教師培訓經(jīng)費，足額?？钣糜趯W校教師培訓。各區(qū)市、各學校要確保教師培訓計劃的實施，加強經(jīng)費管理，提高教師培訓經(jīng)費使用效益，保障教師參加培訓的權(quán)利。

各區(qū)、市教育（體）局要于2017年10月底前，完成本區(qū)、市教師培訓學分標準體系和管理實施細則制訂，明確教師培訓學分管理機構(gòu)，以做好培訓學分登記和審核工作，加強對學校校本培訓指導與監(jiān)管，有關(guān)情況及時報市教育局。各區(qū)、市教育（體）局要于2017年11月底前，完成所管理學校（含幼兒園、教育教學研究機構(gòu)、教師培訓機構(gòu)、中等職業(yè)學校、特殊教育學校）校本培訓學分標準的審核批準工作。市教育局局屬各單位和直管民辦學校要按照本通知要求，結(jié)合本單位實際（參照附件2），研究制定校本培訓學分標準，于2017年10月20日前完成向市教育局的報批工作，并編報下一年校本研修計劃。

未盡事宜，請與市教育局人事處（教師工作處）聯(lián)系，電話：85912935。

附件：原文

青島市教育局     青島市人力資源社會保障局

                                                2017年